El Genio de Occidente
Este libro de forma monstruosa
del autor Louis Rougier nos facilita una clara historia del progreso, a lo
largo de más de dos milenios, de todas esas ideas que han convertido el orden
político y la civilización misma de occidente. Muy pocos filósofos y académicos
poseen el conocimiento requerido para escribir un libro como tal, y son
seleccionados los que tienen la habilidad para relatar la historia de una forma
tan atractiva e interesante.
El profesor Rougier era una
persona sabia y escritora que tuvo esa especialidad para el cumplimiento de
esta gran tarea. Siendo uno de los filósofos distinguidos que se ha interesado
toda su vida por la historia de la ciencia y filosofía, y con un tiempo de más
de treinta año su interés ha sido más por el escenario político
contemporáneo. También podría decirse
que en algún momento contribuyó eficazmente a promover en favor del
reavivamiento de los principios de la sociedad libre que es ahora uno de los
signos esperanzadores de nuestro tiempo.
Rougier nos suscribe una poderosa
historia del desarrollo, al pasar el tiempo han sido una serie de ideas que han
transformado el orden político y la civilización misma de occidente. En el capítulo
uno y dos expone con certeza el racionalismo griego basado este aporte a los
griegos a la existencia de nuestra civilización occidental. El autor aclara
que, sin este aporte del racionalismo griego a la humanidad, no se hubieran
creado las manifestaciones científicas, industriales y técnicas de los siglos
XVII, XVII. La idea de misma de un gobierno mediante leyes públicamente
discutidas y adaptadas por medio de diferentes procedimientos. Constituye en
estos capítulos, que fueron los griegos quienes dieron sentido a la palabra
logos, una característica del comportamiento humano altamente valorada por
ellos, la cual significa razón y raciocinio.
Para evidenciar esta
afirmación, mencionan elementos importantes. Da inicio con el mito de Prometeo,
atribuyendo a éste el fundamento de la civilización de occidente. El mito de
Prometeo, al robar fuego del cielo para dárselo a los mortales, expresa el
espíritu de rebelión contra las prohibiciones de dioses, vistos como fuerzas
naturales que los dominan y aterrorizan. Expresa la curiosidad y el espíritu
aventurero, así como la acción de los seres humanos. La civilización occidental
es producto de esa actitud. Prometeo significa la negación a quedar satisfecho
con la condición humana tal como está, instar en la posibilidad de mejor las
cosas y moldearlas para que se ajusten a las necesidades y sueños de hombre.
Otro elemento importante
que hace ver, es sobre el desarrollo del pensamiento racional y la creación de
la lógica (esencia de la demostración). Una cosa hay que hacer ver es la
contribución griega a la civilización occidental en dar sustancia a la palabra
“razón”. Los griegos se caracterizaron por ser una clase de hombres
dialecticos, sofistas, filósofos e intelectuales, demostrando la necesidad
lógica de relaciones abstractas. Refiriéndose a la esencia de la demostración.
La dialéctica de platon se ocupaba del ámbito de la verdad, y en manos de
Aristóteles se convirtió en un método para demostrar la necesidad lógica. Más
adelante llega Pitágoras quien revoluciono la geometría en partes esenciales de
una educación liberal, desarrolló demostraciones de teorías en una forma a la
vez abstracta y racional.
Los griegos desarrollaron
la geometría axiomática y deductiva. Los griegos no se contentaban simplemente
con observar y maravillarse por descubrimientos de naturaleza, deseaban
descubrir una explicación racional para los mismos. Por lo que lograron demostrar
el teorema de Pitágoras. La geometría griega no se limitaba al empirismo. Al
remplazar la evidencia de los sentidos por pruebas racionales y al ascender de
lo concreto a los abstracto. En esto ejercía la función propia de la
inteligencia: la facultad de abstraer. El segundo milagro de la racionalidad
griega fue el descubrimiento de que se podía aplicar la matemáticas al estudio
de la naturales, lo que permitió la creación de la física matemáticas.
Otro elemento importante
establecido es la contribución de los griegos hacia lo que es la ciencia de la
estética y la teoría de las proporciones. Los griegos valoraban la estética.
Sus esculturas obedecían a reglas matemáticas, su arquitectura se regulaba de
mismo modo, sus ciudades se construían según su plano. Los griegos descubrieron
las leyes metamatemáticas de la belleza del mismo modo que anticiparon las
leyes cuantitativas del cosmos.
Los griegos también
contribuyeron a la democracia u el imperio de la ley, también dieron el
concepto a la democracia como gobierno de leyes, a diferencia del concepto de
un gobierno de hombres. Las leyes de Sólon garantizaban la libertad civil de
los griegos y las leyes de Pericles garantizaron la igualdad política. El
concepto griego de democracia fue basado en el siguiente pensamiento de que
“Todos los hombres son iguales ante la ley”. Los griegos dieron importancia al
termino polis, el cual significa una ciudad gobernada por la ley, donde todos
asunto importante de interés general era discutido abiertamente y en público, de
la responsabilidad para rendir cuentas y el sentimiento principal de isonomia,
la idea de que, ante la ley, cada ciudadano es igual a cualquier otro. Pero con
la democracia nació una nueva fuerza, el patriotismo, entendido como el amor
por la ciudad.
El siguiente elemento
importante establecido es hacia la contribución del racionalismo griego a una
economía monetaria. Condujo a una radical reorganización de la vida económica.
Los atenienses habrían desarrollado una economía de intercambio basado en dinero.
Atenas creo el derecho comercial, inauguró un sistema de pesas y medidas y
estableció un sistema de inspectores. Conocimientos sobre las rutas
comerciales, se le daba valor a la artesanía local y los artesanos extranjeros
eran bienvenidos. Atenas tuvo en el periodo de su grandeza lo que hoy
llamaríamos una economía de mercado libre.
Otro de los
grandes elementos importantes que se hace ver en ambos capítulos sobre el
racionalismo griego, es su contribución y hacia una escritura fonética. La fonetización
de la escritura en los siglos XVII y XI a.C a través del enriquecimiento, con
vocales, el alfabeto fenicio, se convirtió en el instrumento necesario y
perfecto para la comunicación de ideas. La lectura estuvo al alcance de cada
vez más personas; y por medio de la palabra escrita, el conocimiento pudo
preservarse y difundirse con facilidad. Si esa revolución en la escritura, la
civilización occidental nunca habría sido posible. Bajo lo establecido en el
Libro “Genio de Occidente”, la existencia de la civilización Occidental, se
debe al racionalismo griego. Se dio justificación de que el racionalismo griego
creó la física matemática y las ciencias naturales, condujo a la democracia,
desarrolló un sistema económico a través de un proceso de intercambio, un derecho
comercial, un sistema de pesas y medidas y un diseño de rutas de comercio.
Desarrollaron el concepto de ética como ciencia de actuar con una previa
deliberación. Y, la fonetización de la escritura, el cual fue un instrumento
necesario y perfecto para la comunicación.
UNA GUATEMALA EN PELIGRO
La pandemia no fue igual
para todos, la cuarentena fue fulminante para muchos, las distancias para entre
clases sociales se marcó más aún, muchos tuvieron hambre por la gana de
sobrevivir un par de años más. Nuestra vida también se basa en sobrevivir día
con día a la inclemente atrocidad del sistema económico. Sigo insistiendo
que uno de los principales retos para
nuestro país POS COVID 19, será la pronta inversión en infraestructura
logística que detone la productividad de la empresa guatemalteca.
Los costos de producción y
de venta de un producto están representados en buena medida por costos
relacionados con transporte, empaque, almacenamiento y distribución. La
situación actual de nuestra infraestructura logística nos es la óptima y
encarece costos, que nos hace menos competitivos. Con la probable merma de
ingresos tributarios es posible que el Gobierno reaccione con poca capacidad,
por lo cual, es urgente buscar vías asequibles de inversión y de distribución
de los ingresos tributarios. Un rol importante debería jugarlo el Sector Privado; y el Gobierno por su
parte, invertir como corresponde la recaudación por el Impuesto a la
Distribución del Petróleo y el Impuesto de Circulación, y la optimización del
endeudamiento recientemente aprobado.
Con lo que estamos viviendo,
muchos países reaccionarán para aumentar su competitividad, Guatemala no debe
quedarse atrás; debemos vernos como región centroamericana y competir juntos.
En Guatemala no existe un solo concepto de libertad para vivir que sea históricamente explicativo y
universalmente válido. Por un lado, ha habido en el desarrollo de la humanidad
una extraordinaria variabilidad en la organización política y en las
manifestaciones del poder que las acompañan. Y, por el otro, en el mundo
contemporáneo existen los más diversos tipos de conocimientos. Veamos lo que dice Milton Friedman y como
contextualiza su forma de pensar y razonar el modelo del gobierno. “La
experiencia debería enseñarnos a estar en guardia para proteger la libertad
cuando los propósitos del gobierno son benéficos. Los hombres nacidos en
libertad están naturalmente alerta para repeler la invasión de su libertad por
malvados gobernantes. Los mayores peligros a la libertad acechan en la
perniciosa usurpación llevada a cabo por hombres de intenciones buenas y
entusiastas, pero sin entendimiento”.
El gran éxito de la libertad económica y
política redujo su atractivo para los pensadores posteriores. El gobierno
estrechamente limitado de finales del siglo XIX carecía de un poder que pudiera
amenazar al hombre ordinario. La cruz de la moneda era que también carecía de
un poder que le permitiera a la buena gente hacer el bien. Y en un mundo
imperfecto todavía había muchos malvados pareciera más desagradable. Como
siempre, la gente dio por sentada la ventaja derivadas del desarrollo y
olvidaron que el principal peligro para la libertad se deriva de un gobierno
fuerte. En vez de ello, fueron atraídos por el bien que un gobierno más fuerte
podría lograr- solo si el poder gubernamental estuviera en las manos
“adecuadas”. Pero meditemos en
las constituciones, son
anticuadas supervivencias que no tienen lugar en una concepción moderna
del gobierno; basadas en el convencionalismo de que el mantenimiento de una
sociedad de hombres libres depende de:
-. Un orden espontaneo que
se autogenera y una organización son cosas distintas, cuya distinción está en
conexión con las dos distintas formas de normas o leyes que encada orden
prevalecen.
-. La justicia social o
distributiva solo tiene sentido dentro de la organización.
-. El modelo predominante
de las instituciones liberales democráticas conduce a una transformación
gradual del orden espontaneo de una sociedad libre hacia un sistema totalitario
al servicio de alguna coalición de intereses organizados. La democracia
es un inevitable
fracaso; los cuerpos
representativos manipulan de
la opinión de aquellos a quienes representan y la gente se encuentra a
merced de esos nuevos intereses creados.
¿La constitución puede
contribuir a preservar la libertad individual? El hombre moderno constituye su
conocimiento en una construcción racional de la sociedades su ilimitada
confianza por el poder la de ciencia. Basada en creencia de que la ciencia es
un método para verificar hechos particulares y que el progreso de sus técnicas
nos permite verificar y manipular todos los hechos particulares que podamos
desear .La ciencia puede
explicar y predecir
fenómenos sencillos y
tropieza con barrera
de ignorancia de los hechos cuando
trata de aplicar teorías a fenómenos muy complejos. La ciencia se ocupa
solo de lo que existe y no de lo que podría existir. El principal valor de esta
consiste en informarnos las consecuencias que se seguirían si las condiciones
fueran diferentes de lo que son. Todo conocimiento científico
es conocimiento de
hipótesis que hasta
el momento han resistido los intentos sistemáticos de
refutarlas.
Friedman habla sobre la
teoría monetarista y se basa principalmente en el liberalismo y está en contra
de las teorías de Keynes, que consistían en que el capitalismo aceptara la
intervención reguladora del Estado de la economía. Por lo tanto se propiciaban
los programas de inversión pública y acción social. Se busca la reactivación de
la industria nacional mediante políticas eminentemente proteccionistas. Pero
Friedman, al contrario que Keynes, plantea que el principal detonador de la
inflación es el monetarismo, que viene a consistir en que la calle hay más
dinero en circulación en manos de la ciudadanía del que debería haber
La inflación afecta a
diversos grupos principalmente: los trabajadores en general, porque aumentan su
dificultad de conseguir que sus salarios aumente de una manera similar al
aumento de los precios en el mercado. También a los pequeños ahorradores porque
los intereses que van a conseguir por la cantidad de dinero que han conseguido
ahorrar siempre será menor a la tasa de inflación. Los consumidores en general
debido a la incertidumbre de conocer el precio que adquirirán en un futuro, los
bienes que consumen habitualmente.
Milton Friedman dice que la
característica principal de una economía de mercado es que, todo intercambio es
llevado libremente por las dos partes, sabiendo que obtendrán un beneficio de
este. Nos da un ejemplo de la economía libre en donde señala que un padre de
familia no puede controlar todo lo que sus hijos hagan, pues estos son libres,
y no los puede controlar al 100%.
Algunos mencionar que cuando dejamos que el mercado trabaje solo, sin
intervención del gobierno, a las personas no nos importa de dónde viene el
producto que queremos.
Para darle una solución a
este problema se necesita de una gran ayuda y cooperación, porque no se puede
dejar a todas las personas que dependen del gobierno, sin la cobertura médica;
propone que todas las personas sean aseguradas por una cantidad mínima, para
así eliminar gastos burocráticos y de esta manera, el reparto de los recursos y
el pago de impuestos no se da por edad, lugar donde se vive o la cantidad que
dinero que se pueda ganar. Afirma que al
proporcionar una protección a los consumidores, sin dejar que actúe la teoría
de la mano invisible, que propuso Adam Smith, en donde los vendedores pueden
engañar a los consumidores porque
cobrando más para tener mayores ganancias.
COVID 19: Y SU PRONTO DESARROLLO EN EL CAPITAL HUMANO
El capital humano es el
órgano más importante de cualquier entidad, pues estos permiten la buena o mala
funcionalidad de una organización, el capital humano permite que los objetivos
organizacionales sean alcanzados de la manera más pronta, para así aportar algo
a la sociedad y específicamente a la organización en donde labora.
Así como la organización
tiene objetivos particulares, de igual forma todas las personas buscan
desarrollarse individualmente, ya sea en el ámbito personal, académico o
laboralmente, es por ello que las personas buscan realizar carreras en sus
distintos lugares de trabajo, esto se logra ascendiendo en los puestos de
trabajo, conforme se va desarrollando personal y académicamente.
Es por ello que a todo el
personal se debe de incentivar promoviendo sus puestos de trabajo para su
desarrollo y así contribuir al desarrollo organizacional, a través de un
proceso técnico y objetivo las instituciones ponen a la disposición del
personal las oportunidades para el desarrollo de la carrera.
El ascenso laboral permite
a las personas desarrollarse y motiva a las personas a realizar de una mejor
manera su trabajo pues se realiza una competencia sana para ascender a los
puestos de trabajo esto se refleja en los objetivos organizacionales.
El éxito de una
organización en este caso de la Municipalidad de San Juan Olintepeque, depende
en gran parte del desempeño de su recurso humano y para mantener un nivel
alto de competitividad, se desarrolla un proceso
de evaluación del desempeño, el cual sirve para determinar las
aportaciones de cada persona que
muestran el grado
de rendimiento para
estructurar programas de
desarrollo del mismo
En la municipalidad de san
juan Olintepeque Quetzaltenango no se realizan ascensos laborales lo que afecta
a la organización puesto que esto hace que se roten muchas veces los puestos de
trabajo, de igual forma muchas personas que se van desarrollando
académicamente, buscan mejores oportunidades en organizaciones privadas donde
pueden ser más efectivos y lograr desarrollarse en otros lugares.
La municipalidad de San
Juan Olintepeque carece de mecanismos de promoción interna, en algunas
ocasiones las mismas personas que saben que existen puestos, los reservan para
personas cercanas a ellos y vetan de la oportunidad a otras personas que han
trabajado y tienen experiencia para referidos puestos.
Debido a ello los
colaboradores de la municipalidad puede que no se sientan motivados y ven muy
lejana la posibilidad de ascender a puestos donde se puedan desarrollar de una
mejor manera, donde puedan percibir un mejor ingreso económico y a la vez
puedan tener mayor responsabilidad en los puestos que puedan llegar a tener en
un futuro.
EL desempeño
laboral como una herramienta
adecuada para instaurar
índices de rendimiento
de los trabajadores de la
Municipalidad, los mismos
que servirán para
crear planes y
políticas de mejoramiento del
Talento Humano, considerando que
los empleados y trabajadores se
han convertido en
uno de los
bienes más preciados
para la entidad pública, de
ahí que los
esfuerzos que se
están realizando en
la Institución les permitirá
demostrar que los
recursos que serán
invertidos en la
adquisición de la nueva
herramienta denominada de 360° por
competencias, el trabajador se
sentirá estimulado ya que
se juzgará el
valor y las
cualidades que este
tiene mejorando los resultados de la Municipalidad de San
Juan Olintepeque.
La utilidad de la presente
investigación se verá reflejada en los resultados obtenidos, ya que esta
arrojará los cambios necesarios que contribuyan a mejorar el proceso de
evaluación del desempeño laboral dentro de la institución, en este caso la
Municipalidad de Olintepeque.
Que encuentra en ellos un área donde pueda
brindar sus servicios de asesoría empresarial, pudiendo ser contratado por los
propios interesados o por las instituciones financieras para dar asesoría
complementaria, asesoría gerencial, asesoría de uso de crédito, además de otras
personas o instituciones particulares interesadas en capacitar a grupo de
personas como las ONG’S.
La evaluación del desempeño
es un instrumento que se utiliza para comprobar el grado de cumplimiento de los
objetivos propuestos a nivel individual. Este sistema permite una medición
sistemática, objetiva e integral de la conducta profesional y el rendimiento o
el logro de resultados (lo que las personas son, hacen y logran). Es útil para determinar la existencia de
problemas en cuanto se refiere a la integración de un empleado/a en la
organización. Identifica los tipos de insuficiencias y problemas del personal
evaluado, sus fortalezas, posibilidades, capacidades y los caracteriza.
Es importante resaltar que
se trata de un proceso sistemático y periódico, se establece de antemano lo que
se va a evaluar y de qué manera se va a realizar y se limita a un periodo de
tiempo, que normalmente es anual o semestral. Al sistematizar la evaluación se
establecen unas normas estándar para todos los evaluadores de forma que
disminuye el riesgo de que la evaluación esté influida por los prejuicios y las
percepciones personales de éstos.
Toda organización de éxito
que esté modernizada y a la vanguardia de las últimas corrientes la aplica. Por
eso, lo mejor es que tu municipalidad no se quede atrás y aproveche los
continuos adelantos y mejoras que se producen en Recursos Humanos, que a su vez
logran que una organización sea más competitiva y eficaz. Así que vamos a
conocer qué es exactamente la evaluación del desempeño laboral.
La Evaluación de Desempeño
debe generar un ambiente en el que el empleado experimente ayuda para mejorar
su desempeño al ejecutar un proceso y obtener un mejor resultado. No debe
convertirse en una herramienta para calificarlo si el resultado es malo.
Es importante hacer uso de
medidores, (costo, calidad y oportunidad), puesto que si no los hay no será
fácil cuantificar el desempeño. Si no los tiene, tendrá entonces que corregir y
no prevenir, obteniendo resultados ineficientes.
Lograr que la evaluación
deje de ser un evento difícil y tedioso no es fácil, pero tampoco imposible. La
clave para lograrlo es planear adecuadamente e involucrar con la información y
formación adecuada a todos los participantes.
Se deberá valorar la
trayectoria y actuación profesional, la calidad de los trabajos realizados, los
conocimientos adquiridos y el resultado de la evaluación del desempeño. Podrán
incluirse asimismo otros méritos y aptitudes por razón de la especificidad de
la función desarrollada y la experiencia adquirida, desde una carrera
horizontal de los funcionarios de carrera de la perspectiva de la
Administración Pública.
Por lo que, La evaluación
del desempeño, desde las Administraciones Públicas establecen sistemas que
permitan la evaluación del desempeño de sus empleados. La evaluación del
desempeño, es el procedimiento mediante el cual se mide y valora la conducta
profesional y el rendimiento o el logro de resultados. Los sistemas de evaluación del desempeño se
adecuarán, en todo caso, a criterios de transparencia, objetividad,
imparcialidad y no discriminación y se aplicarán sin menoscabo de los derechos
de los empleados públicos. Las Administraciones Públicas determinarán los
efectos de la evaluación en la carrera profesional horizontal, la formación, la
provisión de puestos de trabajo y en la percepción de las retribuciones
complementarias previstas en artículos y estatutos, desde la continuidad en un
puesto de trabajo, obtenido por concurso quedará vinculada a la evaluación del
desempeño de acuerdo con los sistemas de evaluación que cada Administración
Pública determine, dándose audiencia al interesado, y por la correspondiente
resolución motivada, en una entidad pública.
En el mundo en el que
vivimos queremos saber cuánto tiempo rinde las cosas que compramos, medimos la
velocidad de internet que tenemos, vemos para cuantas llamadas nos alcanza el
tiempo de aire que compramos para nuestro celular, evaluamos todas las cosas
que adquirimos para ver si se nos son útiles o podríamos hacer algo para
mejorar cada cosa en nuestras vidas, lo mismo pasa con el desempeño de las
personas en las organizaciones.
Desde el momento en que una
persona emplee a otra el trabajo de esta última pasa a ser evaluado en términos
de costo y beneficio, ¿en qué consiste la evaluación de desempeño? No estamos
interesados en el desempeño en general si no en el desempeño del cargo es
situacional en extremo, varia de persona en persona y depende de innumerables
factores que influyen poderosamente, el valor de las recompensas y la
percepción de que las recompensas dependen del esfuerzo, determinan del volumen
de esfuerzo individual que la persona está dispuesta a realizar una relación de
costo – beneficio, además el esfuerzo depende de las habilidades y capacidades
de la persona y de la percepción del papel que desempeñara en la
organización.
La evaluación de desempeño
es una apreciación sistemática del desempeño de cada persona en el cargo o del
potencial del desarrollo futuro, toda evaluación es un proceso para estimular o
juzgar el valor, la excelencia, las cualidades de alguna persona.
En la actualidad las
entidades bancarias presentan
situaciones de dinámicas complejas y sobre todo de alta competitividad,
para que se desarrollen con capacidades de flexibilidad, adaptación,
optimización de recursos generando así una ventaja competitiva que permita
enfrentar los cambios empresariales y a esos competidores, logrando alcanzar
sus objetivos de una forma eficaz y eficiente.
De igual forma, en las
organizaciones sigue siendo un tabú las forma y las maneras de llevar a cabo
cada día los procesos administrativos; siendo este según Faylos (1969)"…
deben hacerse de una manera secuencial de tal modo que el desempeño de las
funciones administrativas puedan lograr los objetivos trazados.
Así mismo, cabe agregar que
la organización es la estructura la cual determina las jerarquías necesarias y
agrupaciones de actividades con el fin de simplificar las mismas y sus
funciones dentro del grupo social y para que exista una buena administración
que día a día sigue siendo una inestabilidad la manera de llevar
consecutivamente los procesos administrativos, lo cual expresa Chiavenato
(2003).
El incremento en las tasas
de interés en el mercado internacional no tendrán ningún efecto en los
productos financieros del sistema de cooperativas en El Salvador, aseguró ayer
el gerente general de la Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y
Crédito de El Salvador (Fedecaces), Héctor Córdova.
Las organizaciones
públicas, si bien tienen las mismas necesidades que las organizaciones privadas
en lo relativo a objetivos y eficiencia, son por naturaleza diferentes debido a
su orientación normativa, derivada de los valores propios del entorno público,
lo que obliga a ser precavidos a la hora de utilizar modelos privados de
gestión que pretendan abarcarlo todo, ya que estos esfuerzos estarían condenados
al fracaso. Si bien el estudio de los aspectos del clima organizacional es de
vital importancia, la sola percepción de un ambiente agradable de trabajo, es
insuficiente para comprender y asimilar la realidad de las organizaciones
públicas, por lo que se hace necesario incorporar una visión sistémica de
estas.
La Administración en
Guatemala y por ende en la región, en particular es percibida con una
predominante percepción de la mejora continua. En las Entidades públicas, la
evaluación del desempeño es un instrumento de gestión de los servidores
estatales, que debe realizarse de acuerdo con los principios que rigen
la función administrativa y
el ingreso, la
permanencia y el
ascenso de los empleados dentro de los empleos de
carrera, en consideración al mérito, la Objetividad y la igualdad, para
alcanzar los objetivos y metas organizacionales necesita de la implementación
de estrategias que ayuden a identificar oportunidades, hacer frente a las
amenazas, a reforzar las fortalezas y disminuir las debilidades. Así como
también que sirva de apoyo en la toma de decisiones gerenciales y del consejo
municipal.
En la presente propuesta se
desarrollaron estrategias para mejorar el clima organizacional y el desempeño
laboral de los funcionarios públicos, debido a que actualmente algunas de las
municipalidades carecen de plan de capacitaciones que se enfoque en el trabajo
en equipo, estrategias de incentivos que permitan recompensar el trabajo de los
funcionarios públicos, como también de un manual de evaluación de desempeño
laboral.
La capacitación es un
elemento fundamental para dar apoyo a todo programa orientado a fortalecer el
sentido de compromiso de los funcionarios públicos, cambiar actitudes y
construir un lenguaje común, debido a ello dentro de la propuesta se diseña un
plan de capacitación con enfoque a trabajo en equipo, cuyo propósito es
facilitar y reforzar la creación de equipos de trabajo, identificar líderes y
fomentar las ideas de mejora continua en los procesos y servicios. Así como también
reducir conflictos laborales y mejorar la comunicación entre los compañeros de
trabajo.
Las acciones para el
desarrollo del programa de capacitación permitirán que los funcionarios
públicos mejoren sus relaciones interpersonales de trabajo, por ello se
considera capacitar a los funcionarios públicos en los siguientes temas:
Componentes del Servicio y atención al usuario, Habilidades para realizar el
servicio y atención al usuario con estándares de calidad, Componentes de un
trabajo en equipo y habilidades para trabajar en equipo.
Así mismo se elaboró un
manual de evaluación de desempeño laboral con el propósito de proporcionar a
los gerentes y funcionarios públicos, una herramienta que permite medir el
grado de eficiencia con el que se lleva a cabo las actividades y
responsabilidades de los puestos que se desarrollan en la municipalidad.
El manual incluye, normas,
principios de evaluación, escala de valoración, formatos, procesos para la
evaluación del desempeño, la cual puede tener modificaciones de acuerdo a las
necesidades, capacidades o habilidades que se requiera evaluar. Está
herramienta permitirá detectar errores y problemas que afectan el rendimiento
de los funcionarios públicos y así como también fortalezas y habilidades con
las que cuentan, además servirá de ayuda en la toma de decisiones en materia de
gestión del talento humano. El Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y
Crédito ha lanzado una estrategia digital y de marketing para la generación del
milenio
El recurso más importante
de cualquier organización o entidad pública, lo forma el personal implicado en
las actividades productivas, puesto que son ellos los que trabajan para el
logro de los objetivos organizacionales. De acuerdo al tipo de servicio que
presta la municipalidad, la conducta y rendimiento de los funcionarios públicos
influye directamente en la calidad de servicios que brindan.
Es por ello que el clima organizacional, es un
aspecto determinante para el desarrollo, crecimiento y éxito de las
municipalidades, convirtiéndose en un tema tan importante, pues del agrado,
bienestar y satisfacción de los funcionarios públicos depende el desempeño de
las actividades, debido a que su comportamiento y actitudes se ve reflejado en
el logro de los objetivos, las relaciones interpersonales entre compañeros de
trabajo, la motivación que tienen en la realización de sus tareas y la atención
al cliente o los usuarios.
De acuerdo a la
investigación realizada, se determinó que dentro de las municipalidades cuentan
con factores que influyen tanto en el clima organización y el desempeño laboral
de los funcionarios públicos, sin embargo, cabe mencionar que también existen
factores que perjudican al clima organización de la municipalidad y desempeño
laboral de los funcionarios públicos.
Por lo anterior, se deduce
que existen problemas que afectan al clima, rendimiento y desempeño de los
funcionarios públicos entre ellos podemos mencionar: conflictos laborales entre
compañeros de trabajo, carencia de responsabilidades, falta de formación y
desarrollo, además los encargados o jefes de departamentos, mencionaron que la
municipalidad carece de algún tipo de programa para reforzar el trabajo en
equipo y las relaciones interpersonales, la motivación, no todos los
funcionarios públicos se sienten motivados en la realización de sus actividades
y la adecuación al ambiente de trabajo estos factores perjudican el desempeño
laboral y con ello no se cumple con las metas establecidas. Además de ello la
mayor parte de la municipalidad, no cuentan con evaluaciones de desempeño, para
evaluar y mejorar el desempeño del recurso humano.
SEMINARIO
SOBRE LIBERALISMO Y
CAPÍTALISMO
ARTICULO 1
SOCIALISMO
Para Von Mises una de la
razones del éxito de socialismo marxista en el mundo, se debe a que promete
satisfacer los rencores de muchas personas que anhela el descenso de aquellos
que más han acumulado capital. El liberalismo clásico defiende exactamente lo
contrario, afirmando que la situación de los individuos sólo puede mejorar
gracias a la acumulación abundante de capital, en una sociedad fundamentada en
la propiedad privada de los medios de producción puede procurar riqueza para
todos, aunque al final del proceso sólo se observe una miseria colectiva.
En la realidad, las ideas
socialistas no se ven materializadas y se ha demostrado históricamente que el
modelo no cumple sus promesas. El patrimonio de todos termina acumulado en
manos del estado, que siempre es administrado por una élite poderosa que somete
a las mayorías, y tal como sucede actualmente en Guatemala, la mayoría de
personas sufren los excesos de un estado desbordado, privados de propiedad y
sin derecho a elegir sus destinos.
Otro punto importante para
Von Mises, en la sociedad del capital donde predomina la propiedad privada de
los medios de producción depende de la renovación de los votos que hacen en el
mercado los consumidores que demandan determinado bienes o servicios, de
acuerdo a sus criterios autónomos de elección. Pero el socialismo no tiene otro
fin que hacer desaparecer la propiedad privada de los medios de producción,
para transformarla en producción social. El Profesor Von Mises nos hace
comprender en su obra, que el pensamiento socialista no tendría asidero sin la
connotación que tiene la propiedad privada en la sociedad donde prevalece la
división de trabajo. Lamentablemente la idea de la propiedad social de los
medios de producción sólo toma cuerpo después que la propiedad privada se
afianza, incrementando la acumulación de capital, por lo que Von Mises afirma
lógicamente que el socialismo es el resultado del liberalismo.
Podríamos decir que el
sentido de propiedad es inherente a la naturaleza humana, por lo tanto la
restricción que hace el estado a la propiedad individual en el socialismo,
le quita a éste una parte fundamental de
su libertad. Esto como consecuencia, al no tener ninguna posibilidad de poseer
en el sistema una acumulación de capital propia, los individuos pierden el
impulso productivo y la motivación de
trabajar; es se demuestra en el hecho que la producción es más abundante en el sistema
liberal que en el socialismo.
Algo importante y
fundamental que nos proporciona Von Mises en su obra, es la correlación entre
la democracia y liberalismo, según el profesor no existe bienestar posible y
práctico plena de los individuos, si todos no son iguales ante la ley, aunque
en la práctica el principio de igualdad esté condicionado por los talentos y
capacidades de cada persona. El socialismo como modelo rémora de la sociedad
del capital depende tanto del liberalismo como la democracia para desarrollarse,
tal como las células cancerígenas requieren de células sana para expandirse.
Podemos decir que para el socialismo eche raíces en una sociedad, se sirve para
llegar el poder de las instituciones democráticas, luego una vez instalado en
el sistema, comienza a sustraer el derecho de elección económica y política de
los ciudadanos.
El profesor Van Mises
profundiza sobre el Socialismo, enfatizando que
es mucho más que una simple crítica al socialismo en sus diversas
formas. Su interés va mucho más allá de demostrar que una sociedad construida
al margen del mercado es inviable porque en ella es imposible el cálculo
económico y por consiguiente la solución racional de los problemas económicos.
Para poder fundamentar su crítica, Mises se adentra en los campos, no sólo de
la economía, sino también de la sociología, la filosofía y la historia,
haciendo gala de una prodigiosa información en el análisis de problemas
radicales como los de la propiedad, la producción y la distribución, la
posición del individuo en la sociedad, la naturaleza de la colaboración social,
la estructura de la acción humana, la evolución histórica, la función de los
intereses y los ideales, la relación entre socialismo e instituciones sociales,
entre socialismo y ética, la relación histórica entre socialismo y fascismo,
entre socialismo y liberalismo y varios más: toda una teoría de la sociedad,
con plena vigencia en la actualidad, a pesar de ciertas apreciaciones
coyunturales sobre el socialismo dominante en su tiempo y a pesar también de
las transformaciones que el socialismo ha experimentado en los últimos años y del abandono de muchos de sus dogmas.
Las ideas de von Mises sobre la libertad y la función del gobierno ponen bien
claro que el gobierno es una de las instituciones humanas más beneficiosas
cuando cumple su cometido. Porque, siendo la naturaleza humana como es, no se
concibe la civilización y la paz sin un gobierno que prevenga y reprima fraudes
y agresiones contra los derechos individuales.
ARTICULO 2
GUATEMALA Y SU DIVISIÓN DE TRABAJO
La pandemia no fue igual
para todos, la cuarentena fue fulminante para muchos, las distancias para entre
clases sociales se marcó más aún, muchos tuvieron hambre por la gana de
sobrevivir un par de años más. Nuestra vida también se basa en sobrevivir día
con día a la inclemente atrocidad del sistema económico. Sigo insistiendo
que uno de los principales retos para
nuestro país POS COVID 19, será la pronta inversión en infraestructura
logística que detone la productividad de la empresa guatemalteca.
Los costos de producción y
de venta de un producto están representados en buena medida por costos
relacionados con transporte, empaque, almacenamiento y distribución. La
situación actual de nuestra infraestructura logística nos es la óptima y
encarece costos, que nos hace menos competitivos. Con la probable merma de
ingresos tributarios es posible que el Gobierno reaccione con poca capacidad,
por lo cual, es urgente buscar vías asequibles de inversión y de distribución
de los ingresos tributarios. Un rol importante debería jugarlo el Sector Privado; y el Gobierno por su
parte, invertir como corresponde la recaudación por el Impuesto a la
Distribución del Petróleo y el Impuesto de Circulación, y la optimización del
endeudamiento recientemente aprobado.
Con lo que estamos
viviendo, muchos países reaccionarán para aumentar su competitividad, Guatemala
no debe quedarse atrás; debemos vernos como región centroamericana y competir
juntos. En Guatemala no existe un solo concepto de libertad para vivir que sea históricamente explicativo y
universalmente válido. Por un lado, ha habido en el desarrollo de la humanidad
una extraordinaria variabilidad en la organización política y en las
manifestaciones del poder que las acompañan. Y, por el otro, en el mundo
contemporáneo existen los más diversos tipos de conocimientos. Veamos lo que dice Milton Friedman y como
contextualiza su forma de pensar y razonar el modelo del gobierno. “La
experiencia debería enseñarnos a estar en guardia para proteger la libertad
cuando los propósitos del gobierno son benéficos. Los hombres nacidos en
libertad están naturalmente alerta para repeler la invasión de su libertad por
malvados gobernantes. Los mayores peligros a la libertad acechan en la
perniciosa usurpación llevada a cabo por hombres de intenciones buenas y
entusiastas, pero sin entendimiento”.
El gran éxito de la libertad económica y
política redujo su atractivo para los pensadores posteriores. El gobierno
estrechamente limitado de finales del siglo XIX carecía de un poder que pudiera
amenazar al hombre ordinario. La cruz de la moneda era que también carecía de
un poder que le permitiera a la buena gente hacer el bien. Y en un mundo
imperfecto todavía había muchos malvados pareciera más desagradable. Como
siempre, la gente dio por sentada la ventaja derivadas del desarrollo y
olvidaron que el principal peligro para la libertad se deriva de un gobierno
fuerte. En vez de ello, fueron atraídos por el bien que un gobierno más fuerte
podría lograr- solo si el poder gubernamental estuviera en las manos
“adecuadas”. Pero meditemos en
las constituciones, son
anticuadas supervivencias que no tienen lugar en una concepción moderna
del gobierno; basadas en el convencionalismo de que el mantenimiento de una
sociedad de hombres libres depende de:
-. Un orden espontaneo que
se autogenera y una organización son cosas distintas, cuya distinción está en
conexión con las dos distintas formas de normas o leyes que encada orden
prevalecen.
-. La justicia social o
distributiva solo tiene sentido dentro de la organización.
-. El modelo predominante
de las instituciones liberales democráticas conduce a una transformación
gradual del orden espontaneo de una sociedad libre hacia un sistema totalitario
al servicio de alguna coalición de intereses organizados. La democracia
es un inevitable
fracaso; los cuerpos
representativos manipulan de
la opinión de aquellos a quienes representan y la gente se encuentra a
merced de esos nuevos intereses creados.
¿La constitución puede
contribuir a preservar la libertad individual? El hombre moderno constituye su
conocimiento en una construcción racional de la sociedades su ilimitada
confianza por el poder la de ciencia. Basada en creencia de que la ciencia es
un método para verificar hechos particulares y que el progreso de sus técnicas
nos permite verificar y manipular todos los hechos particulares que podamos
desear .La ciencia puede
explicar y predecir
fenómenos sencillos y
tropieza con barrera
de ignorancia de los hechos cuando
trata de aplicar teorías a fenómenos muy complejos. La ciencia se ocupa
solo de lo que existe y no de lo que podría existir. El principal valor de esta
consiste en informarnos las consecuencias que se seguirían si las condiciones
fueran diferentes de lo que son. Todo conocimiento científico
es conocimiento de
hipótesis que hasta
el momento han resistido los intentos sistemáticos de
refutarlas. La inflación afecta a diversos grupos principalmente: los
trabajadores en general, porque aumentan su dificultad de conseguir que sus
salarios aumente de una manera similar al aumento de los precios en el mercado.
CAPITALISMO
En ciertas condiciones, la
competencia produce una distribución de los recursos necesarios para la producción de los
distintos y servicios tal que conduce a aquella particular combinación de
productos que están abundante como la que podría tener una sola mente que
conociera todos aquellos hechos que en
realidad solo conoce el conjunto de los individuos. El gobiernos ha sido calificada como una dela invenciones
humanas de más profundas consecuencias y vastos efectos. El proceso evolutivo de un gobierno conduce a comprender que las reglas que de él
emergen poseen ciertas características que
las leyes inventadas
o diseñadas por
un legislador posiblemente no
tengan, o a lo sumo las tienen cuando
son modeladas a la manera de las reglas que brotan de la articulación verbal de
costumbres precisamente existentes. El derecho basado en el precedente no
consiste en casos particulares, sino en principios generales, que son
ilustrados y explicados por casos. Lo que significa que es parte de la técnica
del juez, los precedentes le guían, debe poder derivar reglas de significado
universal que pueden aplicar a nuevos casos.
El único bien público que
debe interesar al juez es la observancia de aquellas reglas con las que los
individuos pueden razonablemente contar. La invención de las reglas abstractas
fue por la necesidad de preservar un orden que nadie había creado, la que hizo
necesario definir cuáles de estos comportamientos tenían que ser reprimidos.
Todo gobierno derivado del intento de articular reglas de
conducta posee ciertas propiedades deseables que las ordenes de un legislador
no poseen, cundo esto sucede, la única solución práctica es recurrir a ciertas
correcciones legislativas deliberadas.
Siempre ha existido una
autoridad dotada del poder de emanar normas de organización del gobierno, y
fueron los legisladores del
derecho público los
que gradualmente fueron asumiendo también
el poder de
modificar las normas
de comportamiento cuando
se reconocía la necesidad
de semejantes cambios.
La aceptación de
nuevas normas se convirtió en un procedimiento aceptado
mucho antes de que alguien pensara usarlo para cambiar las reglas de conducta
establecidas.
Un gobernador se basa siempre en algo que debe distinguirse
netamente de un acto de voluntad particular y por tanto puede ser limitado por
la fuente de la que se deriva su autoridad. Su poder se basa en una opinión
común respecto a ciertos atributos que las leyes que produce deben tener. La
opinión que produce la lealtad y apoyo es un poder negativo capaz de quebrar la
lealtad a las instituciones limitando todo poder positivo.
En el reporte sobre la
gobernabilidad de la democracia, elaborado para la Comisión Trilateral, se encuentran
elementos que apuntan al debilitamiento de la democracia en términos del
agotamiento de su lucha, ya no contra los nacionalismos o por la religión o la
ideología; cuando el propósito común desaparece, la democracia se debilita,
perdiendo su impulso: "El sistema se convierte en una democracia anómica,
en la que la política democrática deviene más en una arena para la afirmación
de intereses en conflicto que en un proceso para la construcción de propósitos
comunes". Las disfunciones de la democracia, según concluye el reporte, se
refieren a la deslegitimación de la autoridad, la sobrecarga del Gobierno, la
desagregación de intereses y al parroquialismo en el manejo de las relaciones
internacionales como los factores que debilitan la democracia.
Es posible encontrar la
noción en el tema de la democracia expresada como ausencia de arreglos
institucionales o persistencia de conflictos entre sus estructuras. Sin
embargo, también se puede abordar dicha tema como una situación de carencia de
valores, los cuales han sido distorsionados, desplazados o descartados. el
contraste entre el capital y la democracia para presentar la discusión,
preguntándose sobre la relación entre la política de las corporaciones y la
política democrática, refiriéndose a la noción de crisis como un lugar no
explorado debido a que "la ubicación de la crisis se ha buscado en los
lugares equivocados" se considera que el error fue suponer que era posible
la compatibilidad entre el capitalismo y la democracia, y que estos habrían de
evolucionar para permitir la unión entre la cultura del trabajador y su cultura
cívica, por lo que afirma que Marx estaba en lo cierto, sólo que parcialmente,
pues el capitalismo no solamente desfigura al trabajador, sino que deforma su
condición de ciudadano, debido a que las premisas del gran capital operan como
factor de estímulo de conductas individualistas, acentuando rasgos
personalistas que se distancian de valores como la búsqueda del bien común.
Los anticuerpos de la
economía ante la crisis sanitaria son los empresarios que invierten en nuestro
país; por lo tanto, las políticas de Gobierno deben proteger también a la
actividad empresarial y estimular al empresario. Desde el lado del consumidor,
favorecer el comercio interno.
Las competencias requeridas
de los colaboradores por las empresas han cambiado en varias industrias, ahora,
es valorada la competencia en tecnologías de la información; no se requieren
conocimientos especializados; pero si, competencias básicas. La cuarentena que
vivimos es el punto de inflexión para muchos puestos de trabajo, los
colaboradores que estén viviendo una cuarentena productiva (menos teleserie y
más formación para el trabajo) estarán mejor preparados para los cambios y las
oportunidades que veremos al reanimarse la actividad empresarial.
Lamentablemente la
tecnología digital amplía la desigualdad laboral en países en vías de
desarrollo, dado los bajos niveles de educación (En Guatemala tenemos un
promedio de estudios no mayor a 7 años) premiando a la minoría que ha tenido la
oportunidad de prepararse mejor.
Esta situación obliga a las
personas a buscar formas de emplearse y una de esas formas es el emprendimiento
de una microempresa, con la cual buscan satisfacer sus diferentes necesidades,
pero no cuentan con el suficiente
capital de trabajo por lo tanto, recurren a las instituciones financieras como
bancos y cooperativas de ahorro y crédito a solicitar un crédito a cambio de
dejar hipotecado sus bienes inmuebles.
Estos motivos dan lugar a
la utilización del crédito por parte del microempresario, sin embargo sucede
que por la falta de experiencia, de educación financiera, de disciplina y
principalmente por falta de tiempo e interés por administrar correctamente la
microempresa, muchos de los microempresarios no administran adecuadamente los
créditos obtenidos; por lo que no llegan a alcanzar los objetivos de haber
solicitado un préstamo, además de no optimizar los recursos financieros, problemática
que resulta acarreando otros problemas llegando así a situaciones muy críticas
en los cuales se pierde la finalidad del crédito.
A falta de una fuente de
empleo formal muchas personas optan por ser microempresarios encontrando para
él, su familia y empleados si los tuviere, un medio para sobrevivir y además
que le garantice por lo menos la
satisfacción de sus necesidades primarias como lo son alimentación, vivienda,
salud y educación que son aspectos
principales que todo ser humano debe poseer.
El hombre piensa es
completamente libre de elegir cualquier combinación de características de
nuestra sociedad porque, se le ha
enseñado que lo que ha construido puede también cambiarlo a su voluntad para
seguir sus propios deseos. Un orden tan complejo como la sociedad moderna no
puede ser diseñado ni en su totalidad ni configurado cada una de sus partes por
separado sin tener en cuenta todas las demás, sino solo a través de ciertos
principios de un proceso evolutivo. Los cual significa que estos principios
tienen que adoptar la forma de reglas articuladas.
La defensa de la libertad
tiene que ser dogmática. La libertad solo puede prevalecer si se acepta como
principio general cuya aplicación a casos particulares no tiene necesidad de
justificarse. La gente no se detiene ante aquellas restricciones a la libertad
individual que se presentan como el remedio más simple y directo de un peligro
reconocido, siempre que se tenga una firme creencia en unos principios bien
definidos.
